（上图为工布江达县金达镇仲村新安居房实景）
(上图为工布江达县加兴乡松多三村旧民房)
截至2008年底，林芝地区累计投入资金19亿元，使21101户、12万人、90%的农牧民住上了新房，而且还使9.6万、77%的农牧民的安全饮水问题得到了有效解决，有3万多名农牧民用上了沼气。今年，林芝地区再投入资金4.15亿元，完成安居工程4146户，使100%的农牧民群众住上安居房。
林芝地区位于我区东南部、素有“西藏江南”的美誉，虽然林业资源丰富，土地肥沃，但当地群众却走出了“靠山吃山，靠水吃水”的传统、单一、粗放生产经营模式，林芝地区2003年率先在全区开展名为“农房改造”的农牧区安居工程建设的探索和实践，这也为全区开展安居工程建设积累了丰富经验。
特色安居房成风景
工布江达县位于林芝地区西北部，尼洋河中上游，是林芝地区的西大门，因为地处国道318线的交通要道，如果来工布江达县观光，除了层林尽染的景色，一眼能看到的还有红色、蓝色房顶的崭新民居，点缀着茂密的山林和碧玉般的湖泊。
从2003年开始，我县利用当地区位、自然和资源三大优势，实施了以农房改造、群众搬迁及改善群众居住环境为主的为民“造福工程”，通过深入调查研究后，制定了一系列安居工程建设的惠民利民政策，例如，提出安居工程建设，要有多种风格和不同户型可以供农牧民群众进行选择，多数村庄也可以就地进行改造，保持错落有致。在综合考虑地质灾害、生产发展等因素后，如果确实需要整体搬迁，我们也进行了集中建设。在各大旅游景区范围内的安居工程，提出要突出特色，保持原貌。
因为发展条件相对较好，我县还被林芝地区当作安居工程建设（当时称“农房改造”）试点县向全地区推广。除了做好群众思想和发动工作，全县安居工程也实行统一规划、统一设计和统一建设。扎木村、坚村、嘎木村、仲村、阿沛村、朗色村、雪卡村等村子已换了模样，通水、电、路、广播、电视、电话，成了一座座散发着浓郁民族特色的现代化新村。
突破难题
从“要我建”到“我要建”
自我到工布江达县上任以来，我县在农牧民安居工程建设方面已经取得了一定的成绩，但是针对贫困人口、特殊人群等安居工程建设还存在不少难题和问题，因此，转变群众思想观念，提高群众思想认识，帮助具体困难群众建房，并调动群众投身新村建设的积极性和主动性，成为摆在我们政府班子面前的最大难题。
在农牧区安居工程实施过程中，由于部分农牧民群众长期生活在一个信息闭塞、文化生活匮乏、贫穷落后的环境，导致思想守旧，对上级政策心存疑虑，部分群众思想顾虑重重，存在严重的“等、靠、要”的依赖思想。为此，县委、县政府成立了“工布江达县安居工程建设特殊群众工作领导小组”，走村串户宣传新农村建设的好处。
功夫不负有心人，通过大量的工作，农牧民群众思想开始转变，部分困难群众也扔掉了思想包袱，从政府要我建房，到后来发展到我要主动建房。
记得几年前，桑生村农牧民群众还在山沟里住着低矮阴暗、人畜混居的房屋，忍受着大骨节病的煎熬和折磨。2006年，全村21户人家也都从山沟里搬到了国道318线旁，住上了宽敞明亮的新房，彻底摆脱了大骨节病的折磨，用上了方便充足的电，看上了电视。75岁村民德吉说出了心里话：“没想到有生之年居然能住上这么宽敞漂亮的新房！”
合理规划
力争30年都不落后
我县通过多种考虑，力争让新建好的安居房，30年都不落后。如户型设计上，以中、小户型为主，不搞一刀切，不片面追求整齐划一。讲求适用、实用，尽量减轻群众的负担。
自治区党委书记张庆黎及自治区、地区许多领导同志都多次来到我县，对实施的农牧民安居工程建设给予了高度评价和赞赏，张庆黎书记曾说：“工布江达县以安居乐业为重点的社会主义新农村建设效果好；无论是县城周边还是大山深沟，无论是交通要道还是闭塞的地方，无论是有人经常去的地方还是没人去的地方，都是一个样，全面展开。”
其中地处我县最偏远山区、条件最为恶劣、资源最为匮乏的娘蒲乡米瑞村就是一个典型。过去的米瑞村资源贫瘠、交通不便、经济基础差；农牧民人畜混居，房屋低矮潮湿，光线昏暗，卫生条件差；村庄道路崎岖狭窄，一下雨就泥泞难走、污水横流；连群众吃的水都是沟渠里的。2007年7月，当我带领相关部门同志来到娘蒲乡调研时，看到此情此景，忽然涌上了一种说不出的难过之情，通过实地调查，多方筹措资金273.46万元，包括农牧民新居、水、电、路、村部、沼气等基础设施建设在内的安居工程项目终于敲定，仅仅半年的时间，米瑞村旧貌变新颜，一座座宽敞、明亮、适用的新房整齐地呈现在世人面前。在米瑞村落成仪式的那一天，该村有一位年迈六旬的老人觉旦拉着我的手不停地说：“我们的生活比以前有了很大的改善，过上了幸福的生活。”居住条件改善了，大家有了更加长远的打算。住上新房的村主任平措顿珠也对我这样说：“过去，我们做梦都不敢想能够住上这么大的房子，以后，我要好好发挥我这个村主任的作用，带领大家搞搞运输业、特色产业，多为大家谋福利。”
截至11月所有农牧民住上新房
有个好消息让我们感到欣慰，截至今年11月初，全县又完成农牧民安居工程建设5133户，已实现了100％的农牧民群众住上安全、舒适、适用新房的目标。老百姓都亲切地称农牧民安居工程是“民心工程”、“造福工程”。相信未来的工布江达会成为“西藏江南”闪亮发光的一颗璀璨新星。
